电商资讯 2020-12-03 10:05:20
顶层设计正在酝酿，等待诸多政策和资金加码，打造发展高地
集群，作为一个先进的制造业，将欢迎更大的政策支持。记者获悉，中国将加快完善顶层设计，为培育和发展先进制造业集群，准备相关政策文件，实施先进制造业发展专项行动集群，支持集群，制造业创新中心建设发挥政府投资基金政策作用，加快培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群工信部将通过竞争确定全国先进制造业集群的培育目标，并给予重点支持。在本地，江苏， 湖南， 安徽， 深圳等地将进一步出台措施培育和支持先进制造业集群，扩大财政投入强省，制造业专项资金等扩大多元化融资渠道，加快建设全国重要的先进制造业高地。
集群是提升区域竞争力的内在要求，也是打造制造业强国的必由之路。2019年，工信部开始培育先进制造业，集群，引入竞争方式，围绕新一代信息通信、集成电路、工程机械制造等重点领域，在全国范围内选择了44个集群城市。支持第三方社会组织—— 集群发展促进会，加快集群的培育和建设。
在一系列创新和优惠政策的推动下，集群，已初步形成具有一定竞争力的先进制造业，企业集聚由“物理加成”向“化学一体化”转变，对加快区域协同创新、提高产业链和供应链的稳定性和竞争力、促进大中小企业金融发展发挥了积极作用。
湖南拥有坚实的工业基础，工程机械、轨道交通设备等一批行业骨干企业扎根于此。但长期以来，企业之间的合作一直不足，关键核心环节面临着常见的“卡脖子”技术约束。怎么破游戏？合作创新是关键。2019年，长沙工程机械行业集群推介会成立，由三一集团、中联重科， 铁建重工、何山智能等龙头企业组成。企业之间的“竞争对手”之间的合作增多，协同创新体系得到加强。突破高性能发动机等22项关键技术，研发总投入从2018年的52.6亿元增加到2019年的82.5亿元。
龙头企业推动协同创新的能力进一步凸显
在集群， 徐州工程机械行业，徐工集团与十多所高校建立了江苏高端工程机械及核心零部件创新中心，开展了30多个核心零部件R&D项目，突破了技术差距，成为中小企业创新创业升级的关键平台。针对新兴的工业互联网领域，汉云工业互联网大数据平台已接入67万多台工业设备和180多个工业应用，为核心组件、军工、港口、工程机械等330多家大中型企业提供专业服务。
在新兴产业蓬勃发展的深圳，新一代信息通信集群为大中小企业的融合发展营造了生态环境。在中兴， 华星光电、中芯国际等一批重点企业的带动下，集群孵化了一批高端电子材料等高科技企业，形成了一批“专精特新”中小企业。今年以来，面对肺炎疫情的“大考验”
“目前，中国制造业正处于由大到强的关键时期，形成特色突出、优势互补、结构合理的产业发展格局，培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群，是提升产业链供应链现代化水平、构建现代产业体系的重要抓手。这也是促进区域间合作，构建“双循环'."”发展新格局的重要途径
工信部规划局相关负责人在接受《经济参考报》记者专访时表示。同时，他指出，目前许多产业集群的协同创新能力较弱，大部分产业技术层面处于全球价值链的低端，不平衡不足的问题突出。立足国情，探索创新途径，培育先进制造业集群，促进制造业高质量发展。
展望“十四五”计划，中国将加快培育和发展先进制造业集群
记者从工信部规划部门了解到，面对“十四五”计划，顶层设计将进一步完善，培育和发展先进制造业的集群政策文件将迅速出台，发展先进制造业集群专项行动将实施。加快国家制造创新中心建设和布局，构建产学研，协同创新平台，支撑产业共性关键技术，培育一批具有全球竞争力的优质企业。依托市场导向机制，充分发挥政府投资资金的政策作用，进一步推动集群先进制造业的培育和现代产业体系的构建。此外，工信部将适时启动先进制造业集群总决赛，继续以“赛马”的方式从集群44个先进制造业中择优选择，确定集群，国家先进制造业培育目标并给予重点支持。
在当地，记者从湖南， 工信部安徽， 湖北， 上海， 深圳等地了解到，许多地方在“十四五”期间将进一步完善政策体系。其中，湖南正在起草《湖南省培育发展先进制造业集群指导意见》，工程机械、轨道交通设备、电子信息是重点培育领域。深圳表示，他将在全市工业发展“十四五”计划中，系统规划培育先进制造业集群的方向、路径和具体形式。
财政支持也将继续。安徽， 湖南， 湖北等地将进一步扩大专项资金投入，使强省，和社会资本得到积极调动。例如，深圳将发挥民营企业稳定发展基金的作用，积极推进创业板注册制度改革，为集群企业融资需求提供多元化渠道
“建设国家先进制造业集群网络，可以有效增强区域发展的协同性和创新性，有助于制造业强国建设实现空间布局的高质量发展。”中国电子信息产业发展研究院规划所区域发展研究室主任侯彦全，表示，“十四五”期间，要进一步加强顶层设计，形成集群发展蓝图，探索专门支持集群发展的政策工具箱。同时，地方政府要认真遵循整个产业链的发展模式，因地制宜地围绕产业链的一个或几个关键环节，开展链条的强化和补充工作，打造区域创新生态网络，推动制造业强国建设进入新阶段。
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